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调查设施老化、环境杂乱……居民自治如何解开这些老难题www.yabo.com(中国)官方网站

时间:2024-07-21 07:36:31

  yabo.com设施老化、环境杂乱、停车紧张、管线滴漏……在老旧小区,总是有些共性的“老旧”问题。而管理部门尝试解决这些老旧问题时,又总遇到物管缺失、产权复杂等症结。

  这时候,积极发挥社区居民主观能动性就成为解开难题的良方。北京市近年来在各个社区推动党建引领、居民自治、议事协商、社会协同,让居民们从“要我参与”到“我要参与”,基层社会治理焕发新面貌。

  周一一大早,74岁的宋玉清奶奶就赶到牛街街道春风社区活动站,参加合唱队的活动。尽管退休多年,满头白发,但她精神矍铄,依然每天忙碌。只不过,以前的忙是为了工作,现在的忙是为了社区。除了是合唱队成员,她还是楼门长、社区老年协会会长、垃圾分类宣传员……

  宋玉清还有一个重要身份,她是春风社区115名社区志愿者中的一员,是社区居民自治的重要组成部分。每次有人说起她的忙碌,宋玉清都浅浅一笑:“嗨,就是瞎忙,给大家伙出份力,也是为了小区更好的环境。”

  春风社区是典型的老旧小区,回迁楼比例大,存在很多共性问题,比如楼道堆物堆料。春风社区服务站站长乔媛说:“我们社区工作人员去处理堆物堆料,一般都是发现以后及时清理,平时张贴、更新宣传材料。叔叔阿姨们,就不一样了,他们就在居民中,随时发现、随时劝导,效果非常显著。”

  谁家有个堆物堆料,志愿者们会主动询问,是不是真有用?有用,就码齐了,别占用消防通道;没用,就请社区的小伙子来,帮忙搬走。

  “平时喜欢堆物堆料的,都是老头老太太,咱工作态度,是不能生硬了,不然效果准不好。”69岁的常瑞麟大爷也是社区志愿者,他总结下来,居民自治,很需要情感投入,“咱更多是从关心的角度、安全的角度,去宣传这事。三天两头去找他,慢慢地,冲着老街坊的面子,他也不好意思了。”

  常大爷的经验是,谁都不愿意为了堆物堆料这种事真起冲突,有实际困难,大家想办法解决,没困难就给社区环境做贡献。

  别看常大爷做起社区同龄人的工作,经验老到,可他也有降不住的人,比如他的小孙子。

  在社区居民自治方面,春风社区还打造了“春风儿童议事厅”,让孩子们参与到社区议事工作中来。几次关于垃圾分类、安全出行的议事活动,孩子们“小手拉大手”,带着家长们参加,热情很高。

  像很多老旧小区一样,春风社区老龄人口多,平时社区活动,多是老年人参与。中青年平时忙着工作,没时间。但是中青年普遍对社区环境期待高,同时也是拨打12345的主力军。

  如何让中青年也积极参与到居民自治、协商议事中?社区想到了“小手拉大手”的办法,组织“春风儿童议事厅”。

  “每次活动,都是孩子带着爸妈一起来,中青年的参与度一下就上来了。”乔媛说,从实践效果看,孩子的影响力,甚至超出预期。

  就拿简单的安全出行来说。“我注意了,在路口遇到红灯,孩子一提醒‘爸爸,红灯,等会儿再过去’,那爸爸准脸红,老老实实等着。”常大爷说,“爸妈平时在家总教育孩子,孩子反过来‘教育’家长,你就得以身作则。”

  刚开始普及垃圾分类的时候,常大爷的小孙子刚3岁。“我以前是当老师的,我就带着他,读那些宣传海报,也算是认认字。什么是厨余垃圾,什么是有害垃圾。渐渐地,他都门儿清。”时间一长,小孙子成了家庭监督员。“我有时候马虎,把厨房用纸扔到厨余垃圾里,他立马给我指出来,‘爷爷这不是厨余垃圾’。”

  经过“儿童议事厅”的助力,春风社区不仅让生活垃圾分类驿站的作用进一步发挥,还新设置了“妈妈咪呀闲置物品置换小屋”及“早教中心闲置绘本置换角”两个常态化垃圾分类节能减排宣传点位,垃圾分类工作初见成效。

  左家庄街道的三源里社区,与社区内的学校携手合作,也开办了儿童议事厅,吸引了近150名儿童议事员的积极参与。“这片地方原先是私搭乱建,清理出来之后,成为活动场所。居民们商量,给定名为‘梦园’。” 三源里社区党委书记徐劼指了指“梦园”墙壁上的航天题材的彩绘,“都是孩子们的作品。”

  像这样利用社区闲置空间,重新规划利用,成为活动场所的案例,在三源里社区还有很多。这个40多年历史的老小区,针对不断暴露出的环境杂乱、停车紧张、物管缺失等问题,打造出了“党建引领+社会动员+资源整合+多元协商+智慧治理”的“5+”工作法,开创了“三源同心、五方协同、多元共治”的新局面。

  “事都不大,但对居民来说,关乎自己的,都是大事,所以必须响应及时,快速解决。” 谢瑮退休之后,担任北一居民党支部书记,也是北小街2号楼的楼长。只要居民遇到难题,就习惯在微信群里@她。“实在着急,还会来我家敲门,跟以前上班比,我是24小时待命。”

  有居民反映家中漏水,但是找不到楼上住户,很棘手,求助于谢瑮,她立刻着手寻找。原来漏水那户,长居国外,家中无人。“水已经漏到楼下好几户了。”一个涉及多户的处置漏水问题临时微信群,建立起来。“漏水户主也委托亲戚代为协商。好在大家都信任我这个楼长。最终,该维修维修,该赔偿赔偿,处理起来挺顺利。”

  北小街2号楼,一共139户,租户占了一半。平时出现的大小问题,有了谢瑮的快速响应,很多都能协商解决。

  徐劼说:“居民间的小纠纷,能想着先协商,协商不成再找社区。咱们社区47栋楼,47个微信群,群里氛围都挺好。逢年过节,家里有什么土特产,大家还在群里张罗着分享。”

  三源里社区47栋楼,分属于20家产权单位。三源里社区逐一走访,理清产权,遇到问题,组织产权单位、居民代表一起协商解决。

  63岁的管计庆是北四居民支部书记,他所在的北小街12号楼。多年来,楼道环境,遭到诟病。三源里社区请的保洁公司,负责社区大面上的卫生,楼道里的卫生,有的楼有物管,有人打扫,有的楼没物管,就没人打扫。出现卫生问题,要么是社区紧急处理,要么是党员志愿劳动。

  楼里的居民,尤其是年轻人,对楼道环境意见越来越大,社区就组织了多方议事协商。协商之后的方案,是给保洁公司的保洁员支付报酬,请他们定期清理12号楼等7栋居民楼的楼道卫生。但是居民进一步提出来,以什么标准收费、谁来收费?

  最终,还是通过协商议事的方式,确定卫生费每年72元,由社区的停车公司代为收费。社区希望停车公司逐步转型为大物业管理公司。原则上,每个月楼道打扫4次。

  但等到了收费的时候,居民缴费的意愿又不一致了。“大部分老街坊还是理解的,年轻人对卫生要求高,也愿意交钱。剩下的,我们就多上门,多做工作。” 管计庆动之以情晓之以理,“谁都希望楼道里干净,最后也就没什么障碍了。”

  最近,社区正在进行卫生费开支公示。 徐劼说,有物管的楼,每天打扫,楼道环境更好,所以如果居民有需求,社区可以组织推动,增加卫生费,请保洁员增加打扫次数。当然,这都由居民们协商议事决定。

  三源里社区通过议事协商,以“党建+同频,资源+同助,治理+同议,宣传+同声,服务+同智”的形式,盘活硬件设施、凝聚社会单位、发动居民参与,让社区每一个细胞“联”起来,让社区治理充满生机活力。返回搜狐,查看更多